各縣區(qū)（園區(qū)）科技工作管理部門，各企事業(yè)單位：

為全面貫徹黨的二十大精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)淮北市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單的通知》（淮政〔2023〕13號(hào)）工作部署，啟動(dòng)2023年淮北市科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目設(shè)置

（一）市科技重大專項(xiàng)

市科技重大專項(xiàng)主要采取前資助和后補(bǔ)助相結(jié)合支持方式，市財(cái)政支持額度為每項(xiàng)50-100萬元。經(jīng)費(fèi)分兩次撥付，立項(xiàng)后首次撥付70%，驗(yàn)收通過后撥付30%。項(xiàng)目聚焦新能源、新材料、高端綠色食品等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)，開展技術(shù)攻關(guān)，實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)遴選。

（二）重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃

重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目主要采取前資助支持方式，市財(cái)政支持額度為每項(xiàng)5-20萬元。圍繞高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域，以新產(chǎn)品開發(fā)、新工藝研究為目標(biāo)導(dǎo)向，遴選發(fā)展前景好的研發(fā)項(xiàng)目，擇優(yōu)立項(xiàng)。

二、申報(bào)條件和要求

項(xiàng)目申報(bào)單位和主持人等除應(yīng)符合《淮北市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（淮科〔2023〕15號(hào)）規(guī)定的條件外，還須符合下列條件：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位條件和要求

1.項(xiàng)目申報(bào)單位原則上應(yīng)為2022年9月1日前在淮北市內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位及在我市視同法人單位統(tǒng)計(jì)的企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)，有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、人才團(tuán)隊(duì)和科研基礎(chǔ)條件保障，運(yùn)行管理規(guī)范，科研及社會(huì)信用記錄良好。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所組團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位須有一定的研發(fā)投入。對(duì)于市科技重大專項(xiàng)，申報(bào)單位為企業(yè)的，2022年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過3%；申報(bào)單位為事業(yè)單位的，2022年度研發(fā)投入須達(dá)到500萬元及以上（以2022年科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表等數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。對(duì)于重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，申報(bào)單位為企業(yè)的，2022年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過3%；申報(bào)單位為事業(yè)單位的，申報(bào)當(dāng)年應(yīng)有明確的研發(fā)投入計(jì)劃。

（二）項(xiàng)目主持人條件和要求

3.項(xiàng)目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，保證有足夠時(shí)間投入研究工作，原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，且為實(shí)際主持該項(xiàng)目研究的人員，如非在職人員，須由申報(bào)單位出具正式聘用合同，聘用時(shí)間須覆蓋項(xiàng)目實(shí)施周期。

4.項(xiàng)目主持人年齡一般不超過57周歲（1966年9月1日后出生），院士不超過70周歲（1953年9月1日后出生），超齡一般不得申報(bào)，如確要申報(bào)，由項(xiàng)目申報(bào)單位申請(qǐng)并出具能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾函（如聘用、延遲退休等）。

5.當(dāng)年度同一個(gè)項(xiàng)目主持人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，同一個(gè)項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)市科技重大專項(xiàng)、市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃或市“揭榜掛帥”項(xiàng)目項(xiàng)目。以上規(guī)定對(duì)在淮本科類高校限制到二級(jí)院系，大型企業(yè)、國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行不限額申報(bào)。

（三）其他條件和要求

6.項(xiàng)目申報(bào)單位和主持人承擔(dān)的省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，尚未結(jié)題的、近3年內(nèi)有逾期未申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收、撤銷、不通過驗(yàn)收情況的，不得申報(bào)。

7.項(xiàng)目由多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)明確1個(gè)牽頭申報(bào)單位，由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議，明晰各方責(zé)任和權(quán)利、承擔(dān)的工作任務(wù)、資金投入額度以及項(xiàng)目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等。

8.申報(bào)單位、法人、項(xiàng)目主持人等責(zé)任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾，通過“信用安徽”網(wǎng)站獲取公共信用信息報(bào)告作為項(xiàng)目申報(bào)的信用證明材料。

9.項(xiàng)目受理后，原則上不得更改申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目立項(xiàng)后，申報(bào)材料中承諾的考核指標(biāo)，將作為項(xiàng)目合同書明確的考核內(nèi)容，原則上不予調(diào)整，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂項(xiàng)目合同書。

10.申報(bào)項(xiàng)目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究，須尊重生命倫理準(zhǔn)則，遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，要遵守國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，使用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，保證實(shí)驗(yàn)過程合法，實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、有效，并通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利和倫理審查。

11.對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書中約定發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量的申報(bào)單位在立項(xiàng)評(píng)審中予以加分。

三、申報(bào)程序

1.自主申報(bào)。各申報(bào)單位按照項(xiàng)目申報(bào)指南支持方向自主申報(bào)，并認(rèn)真填寫項(xiàng)目申報(bào)書，于10月7日前將申報(bào)書及相關(guān)附件材料提交至單位所在地的縣（區(qū)）、園區(qū)科技管理部門（項(xiàng)目歸口管理部門）。

2.審核推薦。各項(xiàng)目歸口管理部門對(duì)所報(bào)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)申報(bào)單位開展實(shí)地查看，提出推薦報(bào)告。于10月13日前將推薦項(xiàng)目申報(bào)材料（一式三份）、推薦報(bào)告、項(xiàng)目推薦匯總表報(bào)送至市科技局各歸口管理業(yè)務(wù)科室，同時(shí)報(bào)送電子版發(fā)至郵箱2441807385@qq.com。

3.受理審核。各歸口管理業(yè)務(wù)科室綜合推薦報(bào)告、項(xiàng)目單位的實(shí)施能力進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提出審查意見，對(duì)不符合條件的申報(bào)項(xiàng)目不予受理并注明原因，同時(shí)取消后續(xù)參與評(píng)審資格。

4.專家評(píng)審。市科技局資配科組織專家依據(jù)項(xiàng)目單位的實(shí)施基礎(chǔ)、研發(fā)能力和申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、技術(shù)先進(jìn)性等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。

5.立項(xiàng)實(shí)施。市科技局綜合專家評(píng)審結(jié)果、科室初審意見、縣區(qū)推薦意見、誠信審核及項(xiàng)目查重結(jié)果，提出擬立項(xiàng)名單，報(bào)局黨組會(huì)議審議后，按程序報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議，經(jīng)公示無異議后下發(fā)立項(xiàng)通知，簽訂任務(wù)書，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施。

四、聯(lián)系方式

資源配置與監(jiān)督科：周  雪  方國慶 3884160

農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展科：張厚良  張慧   3895612

高新技術(shù)科：王峰  王艷   3895632

駐局紀(jì)檢組：3888209

淮北市科學(xué)技術(shù)局

2023年9月7日

附件：