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《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升國際化發(fā)展水平支持資金管理辦法》政策解讀

《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升國際化發(fā)展水平支持資金管理辦法》(以下簡稱《國際化辦法》)已正式印發(fā)?,F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、修訂背景

為貫徹落實(shí)《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案(2024—2027年)》等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范支持資金的管理和使用,構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū))國際化發(fā)展,有力支撐世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地建設(shè),北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會,北京市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《國際化辦法》。

二、對象范圍

本辦法支持對象為登記、注冊在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)開展、服務(wù)科技創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等創(chuàng)新主體。登記、注冊在北京市其他區(qū)域,開展、服務(wù)科技創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新主體參照執(zhí)行。

三、主要內(nèi)容

《國際化辦法》包含總則、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目組織管理、績效管理與監(jiān)督、附則,共五章21條。其中第二章為主要支持內(nèi)容,從打造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵樞紐、營造開放包容創(chuàng)新生態(tài)2個(gè)方面,7個(gè)政策點(diǎn)為創(chuàng)新主體提供支持。

(一)打造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵樞紐

一是支持創(chuàng)新主體高質(zhì)量出海。支持各類創(chuàng)新主體深化拓展與世界先進(jìn)創(chuàng)新區(qū)域合作,積極參與“一帶一路”建設(shè)、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與創(chuàng)新應(yīng)用等國際合作,通過技術(shù)成果首次海外應(yīng)用、設(shè)立海外研發(fā)中心等方式,利用國(境)外應(yīng)用場景促進(jìn)技術(shù)迭代,推動(dòng)本市創(chuàng)新成果“走出去”。

二是支持開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持本市創(chuàng)新主體通過在海外設(shè)立科技園區(qū)、孵化器、創(chuàng)新中心等平臺載體,或直接開展跨國(境)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)技術(shù)項(xiàng)目出?;蜣D(zhuǎn)化落地,促進(jìn)中關(guān)村示范區(qū)成為承接國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要目的地和對外輻射源。

三是實(shí)施外資研發(fā)中心研發(fā)激勵(lì)計(jì)劃。支持北京市外資研發(fā)中心擴(kuò)大研發(fā)投入,深度融入本市創(chuàng)新環(huán)境,持續(xù)開展研發(fā)活動(dòng)或推動(dòng)項(xiàng)目合作。

四是吸引國際機(jī)構(gòu)在京落地。支持國際科研機(jī)構(gòu)、國際初創(chuàng)公司、國際行業(yè)隱形冠軍等國際機(jī)構(gòu)首次在京設(shè)立分支機(jī)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)國際創(chuàng)新資源在京集聚(港澳臺地區(qū)機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行)。

(二)營造開放包容創(chuàng)新生態(tài)

一是支持提升國際化能力和渠道建設(shè)。支持大學(xué)科技園、中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園、國際科技合作基地等平臺載體充分鏈接國際創(chuàng)新資源,開展高水平國際交流合作,拓展國際科技合作渠道,促進(jìn)交流互鑒和項(xiàng)目落地。

二是支持舉辦或參與會議及活動(dòng)。支持各類創(chuàng)新主體深度參與中關(guān)村論壇、舉辦重點(diǎn)國際學(xué)術(shù)會議活動(dòng);支持各類創(chuàng)新主體組織本市企業(yè)參加國際重點(diǎn)對接活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)國際科技交流。

三是支持高水平國際科技期刊建設(shè)。支持本市各類創(chuàng)新主體發(fā)揮本市教育、科技、人才資源優(yōu)勢,提升本市國際科技期刊的學(xué)術(shù)影響力和國際競爭力。

四、政策亮點(diǎn)

一是強(qiáng)化引導(dǎo),進(jìn)一步注重實(shí)效。加大鼓勵(lì)企業(yè)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)首次出海,在海外新設(shè)立研發(fā)中心,增設(shè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定,申請國際專利,獲得各類國際官方機(jī)構(gòu)資助、獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)定等優(yōu)先支持條件,引導(dǎo)項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施。

二是適時(shí)新增,優(yōu)化新增重點(diǎn)工作。一是考慮到國際交流交往愈發(fā)頻繁,研發(fā)合作、資源落地等需求日漸增加,增設(shè)“支持提升國際化能力和渠道建設(shè)”支持方向。二是針對國際期刊發(fā)展需求,由后補(bǔ)助改為事前補(bǔ)助支持,分為“新刊創(chuàng)辦”“強(qiáng)刊提升”兩個(gè)支持方向,大幅提升支持力度,積極推動(dòng)本市高水平期刊布局。

三是主動(dòng)服務(wù),提升政策便利度。落實(shí)簡化研發(fā)激勵(lì)申請流程,增加企業(yè)自行提供向稅務(wù)部門報(bào)送的研發(fā)加計(jì)扣除有關(guān)數(shù)據(jù)的方式,提供更便捷的服務(wù)。通過增加企業(yè)自行提供第三方審計(jì)報(bào)告的方式確認(rèn)研發(fā)投入。

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