《深圳市博士后工作管理規(guī)定》的出臺(tái)，標(biāo)志著深圳在高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。該規(guī)定不僅為博士后研究人員提供了更加明確和規(guī)范的工作指導(dǎo)，也體現(xiàn)了深圳市對(duì)科技創(chuàng)新和人才發(fā)展的高度重視。本文將深入解讀這一政策的核心內(nèi)容，探討其對(duì)博士后研究人員、科研機(jī)構(gòu)以及整個(gè)城市創(chuàng)新發(fā)展的積極影響，為讀者呈現(xiàn)一個(gè)全面而深入的政策剖析。

一、相關(guān)背景

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告、中央人才工作會(huì)議上多次指出，“要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角”“努力培養(yǎng)造就更多青年科技人才”。為全面系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神，全力推動(dòng)“完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，更好保障青年科技人才待遇”改革任務(wù)落地落實(shí)，根據(jù)中組部、人社部等7部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代博士后工作的意見》(人社部發(fā)〔2022〕91號(hào))和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于實(shí)施更加積極更加開放更加有效的人才政策 促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的意見》，結(jié)合工作實(shí)際，我局對(duì)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市博士后管理工作規(guī)定的通知》(深府辦函〔2014〕20號(hào))和《深圳市人力資源和社會(huì)保障局深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈深圳市博士后資助資金管理辦法〉的通知》(深人社規(guī)〔2018〕20號(hào))進(jìn)行合并修訂，形成《深圳市博士后工作管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

二、目標(biāo)任務(wù)

從強(qiáng)化設(shè)站單位主體責(zé)任、完善博士后資助政策、規(guī)范日常業(yè)務(wù)管理、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督等方面著手，加強(qiáng)和規(guī)范博士后管理工作，進(jìn)一步發(fā)揮博士后制度在引進(jìn)、培養(yǎng)和使用高層次青年人才方面的重要作用，引導(dǎo)支持博士后人才服務(wù)我市高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)定》共6章45條，2條為原規(guī)定表述，16條為新增內(nèi)容，27條為全面修訂，具體包括：

第一章總則。共計(jì)5條，其中2條為原文，1條為新增，2條為修訂，依次明確了制定目的和依據(jù)、適用對(duì)象、工作原則、資助原則、管理部門職責(zé)。

第二章設(shè)站單位管理。共計(jì)9條，其中5條為新增，4條為修訂，依次明確了設(shè)站單位職責(zé)、設(shè)立流動(dòng)站和工作站方式、設(shè)立分站和創(chuàng)新基地的條件和流程、設(shè)立依托本部招收單位的方式、分站和創(chuàng)新基地的動(dòng)態(tài)管理、推薦設(shè)立獨(dú)立招收權(quán)限單位。

第三章博士后人員管理和服務(wù)。共計(jì)15條，其中6條為新增，9條為修訂，依次明確了博士后人員的質(zhì)量控制、招收、研究成果歸屬、福利保障、學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持等內(nèi)容。

第四章經(jīng)費(fèi)資助。共計(jì)10條，其中新增3條，修訂7條，依次明確了在站博士后生活補(bǔ)助、出站博士后留(來)深補(bǔ)助、優(yōu)秀博士后留深資助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)留深獎(jiǎng)勵(lì)的條件、申報(bào)材料、發(fā)放流程、不予資助情況，并明確同類資助就高不重復(fù)享受的原則。

第五章監(jiān)督檢查。共計(jì)4條，均為修訂，依次明確了主管部門、單位和個(gè)人、有關(guān)部門和工作人員的具體責(zé)任。

第六章附則。共計(jì)2條，新增1條，修訂1條，依次明確了部分名詞含義、解釋權(quán)、實(shí)施日期及新舊政策過渡期執(zhí)行規(guī)則。

四、創(chuàng)新亮點(diǎn)

(一)提升對(duì)國際人才的吸引力。一是實(shí)施深港澳聯(lián)合招收培養(yǎng)博士后計(jì)劃，支持我市科技創(chuàng)新中心、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的用人單位與港澳高校聯(lián)合招收培養(yǎng)博士后，以充分利用港澳高校優(yōu)質(zhì)科研資源，增強(qiáng)深港聯(lián)合體對(duì)博士后人才的吸引力，著力引進(jìn)培養(yǎng)青年科學(xué)家。二是鼓勵(lì)優(yōu)秀博士來深，對(duì)世界一流高校的博士來深從事博士后研究的，給予總額不超過60萬元在站生活補(bǔ)助。三是鼓勵(lì)境外優(yōu)秀博士后來深工作，直接認(rèn)可博士后境外研究經(jīng)歷，給予36萬元出站來深補(bǔ)助。

(二)確保博士后招收和培養(yǎng)質(zhì)量。一是從博士后招收、培養(yǎng)、產(chǎn)出等環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程的質(zhì)量控制。二是建立以博士后培養(yǎng)質(zhì)量和科研產(chǎn)出成果為核心的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)全市設(shè)站單位的博士后培養(yǎng)情況定期進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。三是將質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資助的重要依據(jù)，重點(diǎn)支持培養(yǎng)質(zhì)量高的設(shè)站單位和博士后，進(jìn)一步提高資金使用效益。

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