《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》政策解讀
2024年10月28日,前海管理局印發(fā)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),解讀如下:
一、修訂目的和背景
《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(深前海規(guī)〔2020〕3號(hào))自2020年7月施行至今,在規(guī)范前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理、推動(dòng)前海產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用??紤]到近年來(lái)上級(jí)政策的新要求、市場(chǎng)主體的新訴求,為進(jìn)一步規(guī)范前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的組織實(shí)施,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理水平和使用效益,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》等文件規(guī)定,前海管理局結(jié)合工作實(shí)際修訂形成《管理辦法》。
二、主要修訂內(nèi)容
《管理辦法》主要從以下三方面進(jìn)行了調(diào)整:
一是刪減部分限制性條款。《管理辦法》刪除了企業(yè)在前海注冊(cè)、企業(yè)在前海不遷出等限制性條款。
二是優(yōu)化調(diào)整資金管理要求。《管理辦法》明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持對(duì)象,增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整體安排與管理相關(guān)要求,建立了產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷相關(guān)機(jī)制,完善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目受理與審核等內(nèi)容。
三是增加部分必要性和兜底性條款。《管理辦法》明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算編制要求,增加了預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整相關(guān)規(guī)定,補(bǔ)充了責(zé)任與監(jiān)督章節(jié)等內(nèi)容。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共六章二十七條。
第一章 總則,共4條,明確《管理辦法》制定的依據(jù)、資金來(lái)源、資金支持的方向、資金使用管理要求。
第二章 資金對(duì)象及方式,共6條,明確資金支持對(duì)象、支持范圍、資金安排與管理、資金設(shè)立調(diào)整及撤銷、資金支持方式。
第三章 受理與審核,共5條,明確從項(xiàng)目申報(bào)、審核、公示、驗(yàn)收等實(shí)施管理要求。
第四章 預(yù)算和績(jī)效管理,共5條,明確預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效管理工作有關(guān)要求。
第五章 責(zé)任與監(jiān)督,共4條,明確申報(bào)單位、第三方機(jī)構(gòu)、前海管理局相關(guān)工作人員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的處置措施。
第六章 附則,共3條,明確《管理辦法》的應(yīng)用解釋、實(shí)施時(shí)間及有效期。
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